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开丰娱乐-安全吗
作者:管理员    发布于:2025-03-21 05:17    文字:【】【】【
摘要:开丰娱乐-安全吗 ,28日,晋江召开传承弘扬晋江经验 解放思想再出发研讨会,贯彻落实福建省弘扬晋江经验促进民营经济高质量发展大会、晋江经验与习经济思想理论研讨会精神和强

  开丰娱乐-安全吗,28日,晋江召开“传承弘扬‘晋江经验’ 解放思想再出发”研讨会,贯彻落实福建省弘扬“晋江经验”促进民营经济高质量发展大会、“晋江经验”与习经济思想理论研讨会精神和“强产业、兴城市”双轮驱动战略部署,掀起解放思想热潮。

  张文贤指出,践行“晋江经验”20年,成就辉煌、弥足珍贵。20年来,在“晋江经验”的引领下,晋江走出了一条独具特色的县域发展之路。晋江的过去,在解放思想中不断奋进;晋江的未来,也必须在解放思想中砥砺前行。新的历史起点,晋江必须当好“晋江经验”坚定的信仰者、践行者,在以往历次解放思想的基础上,再发力、再深化、再拓展,把思考力转化成为行动力,进一步凝聚奋勇争先的共识、完善长远发展的思路、焕发团结干事的激情,持续当好县域发展排头兵。

  张文贤强调,20年再出发,要清醒认识当前晋江发展面临的新形势、新挑战,坚定不移以“晋江经验”为指引,坚持“强产业、兴城市”双轮驱动,攻坚社会主义现代化建设先行示范、全方位推进高质量发展主力领军、打造共同富裕县域范例三大战略目标,加快构建“一三一三七”发展格局。要以战略的坚定性、策略的灵活性找准路径、选准抓手,坚持战略战术聚焦、资源要素集聚,作答好“晋江的未来在哪里”系列发展命题。

  要树牢项目思维、投资意识,一切围绕项目转、全体盯着项目干,围绕重大项目抓投资,不断提高项目策划能力;围绕企业增资扩产、提质强产抓投资,坚决把优质产能留在本地;围绕招大引强抓投资,在招商方向、招商方式、招商机制和招商内涵等方面创新转型。

  要立足“园区向上生长、创新换挡提速、产业高端攀升”三个维度,盘活存量空间、集聚要素资源,坚持向存量要增量、向创新要动能、向转型要效益。

  要加强经营运作,抢抓政策窗口期,加大筹划、对接力度;强化企业资本运作,全面发力“产业+科技+资本”融合创新;盘活闲置资产资源,实现资源资产价值的最大化;加快国企实体化运作,做强主业、做特板块。

  要经常审视自身存在问题,发扬爱拼敢赢的精神,保持“时时放心不下”的责任感,进一步强化抓发展、抓统筹、抓治理的能力,与时俱进、敢为人先、永争一流,全力谱写“晋江经验”新篇章。

  王明元强调,要进一步增强高质量发展的危机感,清醒认识晋江在区域发展竞争、自身短板制约及工作状态等方面的挑战与不足,不断增强危机意识、拼抢意识。要进一步细化落实高质量发展的战略部署,抢抓泉州建设海丝新城重大契机,更高站位规划城市发展,更大手笔提升城市功能,更大力度完善交通路网,着力打造晋江城市更新2.0版;围绕“4341”产业体系,探索“龙头企业+创新联合体+产业园区”“领军人物+大平台+技术团队+项目孵化”“龙头大项目+配套保障+链式拓展”等发展路径,着力提升晋江产业高度;健全科创工作格局,加大科技创新投入,完善科技创新生态,着力打造晋江科创集群。

  王明元要求,要进一步强化高质量发展的支撑带动,大力发展市场主体,开展百亿企业培育行动和千家高企倍增行动,推动市场主体扩量提质;要进一步做强重大项目支撑,积极策划项目,打开招商格局,精细高效管理项目;要加大创新平台布局,做强经济开发区载体,积极打造开放平台,持续建强大平台大载体;要打造品牌、对标对表、强化导向,不断优化提升营商环境;要强化人才支撑,大力培养专业化干部人才,弘扬企业家精神,引育高层次人才和技能型人才,持续发挥人才效应。要进一步强化高质量发展的经营运作,做大做强国企主体,推动国企成为重要的投资主体和经营实体;做大做强金融业态,构建完善基金体系,加强企业上市培育,加快金融服务创新,为实体经济引入金融活水。

  当天,晋江市领导、19个镇(街道)、经济开发区及产业发展、城市建设、要素保障、基层治理等方块中的市直部门、三大医共体、各一级达标完中校、清华附中晋江学校和国有企业等相关负责人,围绕“传承弘扬‘晋江经验’ 解放思想再出发”,聚集科技创新、数智转型、综合产业园区建设、城市品质提升、党建引领基层网格治理等重点工作进行交流发言。

  回看走过的路,“晋江经验”始终是指引人大工作完善发展的行动指南。20年来,晋江人大始终坚持与时代同步、与改革同频,认真履行法定职权,有力地促进了晋江经济社会发展和民主法治建设。

  审视当下的路,传承弘扬“晋江经验”关键要做到思想破冰、常学常新。今年来,晋江人大创新策划“七个一”活动,通过举办一系列研讨交流、开展一批专题“双联”活动、推进一批监督议题、创新一批品牌项目、推动一批成果转化、攻坚一批中心任务、完善一批制度机制,持续深化人大系统解放思想大讨论活动。

  远眺前行的路,“晋江经验”仍然是引领新时代晋江人大工作高质量发展的前进坐标。晋江人大将牢牢把握“坚持党的全面领导”的政治原则,坚决扛起“发挥人大制度优势”的政治使命,深化丰富“全过程人民民主”的政治实践,全面对标“建设四个机关”的政治定位,在解放思想中不断推进新时代人大工作迈上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

  党政所指,政协所向,聚焦综合产业园建设,务实建言助推。镇街要当主力军,扛起责任,紧抓快干,当好攻坚决胜的主力军;规划要全域一盘棋,编制园区建设规划,制定标准化工作流程导则,全域统筹,精准指导;攻坚速度要快,策划建设一体推进,单宗连片改造并重,推动交地即交证、拿地即开工,力争策划项目快速实施;要用好窗口期,制订建设用地全流程监管办法,“一企一策”,国资民资双轮驱动,助力园区建设。

  要以发现问题为手段、解决问题为导向、标本兼治为目标,推动文明创建常态化、城市管理精细化。

  市容环卫方面,在闲杂空地失管问题上要采取“盘、围、收”等办法加强管理;在再生资源回收业低散乱现象上,要制定行业发展规划、社区网点布局和经营管理导则;在户外广告管理失范问题上,要建立管理机制,培育样板街区,加强景观小品建设,完善公共资源有偿使用的运营和管理机制。城市交通方面,要做到“疏、堵、导”并举。住宅小区方面,要制定“三张清单”,健全业委会治理结构,完善物业服务质效星级评价机制。农贸市场方面,要注重规划引领,创新建管模式。城市综合管理方面,要大力推进“多网合一”,提升智能化水平。

  用好统一战线“法宝”,做到“中心任务指向哪里,统一战线的光圈就聚焦到哪里”至关重要。晋江要坚持以“亲”相交,走好民营经济“赶考路”。以“情”为媒,着力用好用活“侨资源”。以“缘”为基,创新打造对台“先行区”,推动有效落实解放思想大讨论成果,在传承弘扬“晋江经验”中着力提升统战工作水平,在服务中心大局中贡献晋江统战智慧和力量。

  作为省全域旅游城市,要做好文体旅融合和全域旅游经济发展,就要充分发挥市文体旅融合领导小组的综合协调作用,通过更具针对性和可操作性的政策,做好“地接”引流、项目推动、政策兑现。要以“晋江经验馆”为依托,结合“世遗”效应,探索开发“世遗+研学”系列课程等特色产品。通过完善晋江中小学生示范性综合实践营地建设,结合“晋江经验”主题,招引省内外研学团体来晋开展研学实践活动;培育和扶持一批定位清晰的旅游服务资源;健全完善全市旅游集散服务体系。策划一系列对外宣传推介,通过一首歌、一台戏、一段短视频、一本画册等形式,开展“印象晋江”城市形象宣传推广活动,以文化为载体推动文体旅深度融合发展。

  要以党建引领,下活社会治理“一盘棋”,积极探索党建引领与社会治理深度融合的途径和载体,让党的领导贯穿于基层社会治理的全过程、各方面;平安护航,打造社会治理“共同体”,全力构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的“五位一体”基层社会治理共治格局;责任压舱,盯紧社会治理“全流程”,完善事前、事中、事后全程治理机制,重点在事前主动发力,调动多方力量靠前化解矛盾纠纷,减轻警情、访情和民事、执行案件等事中、事后的被动压力;示范创建,跑出社会治理“加速度”,将创建全国法治政府建设示范市作为提升社会治理水平的宝贵契机,以创建促提升、以示范带发展,在法治轨道上推进社会治理现代化。

  针对目前超大镇在力量、机制、能力和组织建设上的短板,对标沪深等地区关于共治、数治、自治等方面的先进做法,在抓好党建引领网格管理基础上,立足“当前可以做的事”,统筹资源、下沉力量,织密基层组织体系;搭建“城市大脑”,打造智慧感知、管理闭环、协同高效的指挥平台,构建一网统管机制;通过财政支持、国企运作、集体自给等方式,帮助基层开源节流;设置应急建制,健全志愿体系,提升平战转化能力;出台激励大学生、乡贤反哺政策,完善基层治理人才职业规划,打造治理人才梯队,致力走出符合晋江实际的基层善治之路。

  面对低效用地再开发利用面临的困难,晋江要围绕思想统领、明晰发展导向,规划引领、指导开发方向,多措并举、盘活低效用地,创新机制、激发市场活力,综合整治、腾出发展空间,加强监管、提增亩均效益等相关工作,加快推进全市低效用地再开发利用,激发晋江高质量发展新动能。

  我们要立足“队伍建设”这个关键要素,强化纪法思维,培育作风过硬干部,坚持容错纠错,有效激励保护干部,坚持干企互学互动,构建亲清政商关系,以全方位纪法保障激发干事创业的“精气神”。立足“风气养成”这个基础保障,让廉洁文化“充盈”社会、“滋养”产业、“浸润”乡土,以全周期廉洁文化建设凝聚推动发展的“正能量”。立足“政令通畅”这个重要环节,以全链条跟进监督确保执行决策部署的“穿透力”。

  在新时期、新机遇、新挑战面前,如何传承弘扬“晋江经验”,再创晋江新奇迹?晋江要学好一个主题——深刻领悟好“晋江经验”;修好一个课题——夯实传承好“晋江奇迹”;抓好一个专题——创新领跑好“晋江经济”;整好一个命题——深度挖掘好“晋江潜力”;做好一个难题——全面发展好“晋江城市”。

  新时期传承弘扬“晋江经验”,做好新型工业化这篇文章,必须紧紧抓住数字化转型和园区标准化两大抓手,加快发展方式根本转变。一方面,要把抓全产业链、全领域数字化转型作为“主引擎”,对标先进补短板,按照“缺什么补什么、弱什么强什么”原则,“一产一策、一业一策、一企一策”精准规划建设,梯次建立区域级、行业级、企业级平台,以安踏、柒牌、恒安等链主企业为引领,推动形成由点及面的滚动效应和集群效应。另一方面,要把园区建设作为“主战场”,加快工业园区标准化建设,坚持先立后破、规划先行,制定完善“规划、规范、提升、示范、招商”等重要环节配套细则规定,强化统筹,坚持谋划一批、开工一批、在建一批、投用一批,力争一年见成效、两年大提升。

  晋江着力推动政务服务数字化转型,推行“免证办”服务,提升群众办事便利度、开展“一业一证”改革,提升市场准营便捷度、建设政务数据分析平台,提升政务管理精细度、建设 i 晋江“千人千面”,提升政务服务精准度、建立报批报建“单一窗口”,推动工建审批省心办,探索出一批“实战管用、干部爱用、群众好用”的可落地、有实效、易复制的政务服务数字化示范引领性项目,以数据赋能、智慧决策、优质服务构建政务服务新模式,全力打造更优营商环境。

  “十四五”时期,晋江将市将大力实施“1341”海洋战略工程。为实现此战略目标,晋江将坚持把发展重心放在培优做强海洋实体经济上,依托深沪国家中心渔港,做强现代化渔港经济区文章,发挥“围头港区+金井渔港”2 港组合优势,做强“向海经济”文章,打造特色,做强晋东南滨海文旅休闲发展带,强化创新发展,打造国家级海洋健康食品产业基地,加快推进晋江海洋经济发展新动能、新活力、新优势。

  在推动招商提质增效上,我们要围绕传统产业高新化招引项目,从装备端、材料端、创新端、应用端发力,让龙头企业做强做大,让专精特新做优做尖;围绕新兴产业集群化培育项目,树立做精做深的赛道思维,实现在未来赛道上的能级跃升和发展动力上的弯道超车;围绕现代服务业高端化集聚项目,从提升城市能级入手,加快导入高端生产性服务业、高品质生活性服务业,加速晋东新区、高铁新区、机场临空经济区等新区“产城人”融合。同时,抢抓逆周期发展机遇,通过“国企+基金”、“专业+外脑”、“园区+创投”等模式,推动开放招商更加多元。聚焦机制优化,实施全员招商增动力、提升营商环境优服务、注重项目落地强实效,推动开放招商更加高效。

  融合治理,多元联动。要坚持走产城人融合发展的道路,更加注重源头治理,提升预知预警预防能力,实现法治、自治、德治“三治”融合;要推动警务网格、社区网格“双网”融合、社区警务和网格事务一体运作,加快推进人口地理信息融合可视化平台建设,建好平安“前哨”,努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标。

  数据赋能,管理无感知。要主动适应社会治安新变化,加快推进公安“数智转型”,成立大数据侦查中心和基础要素管控中心,探索推进智慧小区、智慧校园、智慧交通、智慧卡口等智慧防控“微单元”建设,构建立体化、智能化、信息化治安防控体系。

  以人为本,服务有温度。守护品质生活,结合我市产业结构特点,转变执法理念,加大食药环民生领域违法犯罪的打击,强化知识产权和生态环境保护,切实缩小打击面、扩大教育面,体现执法温度,建立公平、正义、可预期的法治化营商环境,更大力度服务保障民营经济更好更快发展。要更加关心关注青少年,做大做强青少年保护联盟,合力预防青少年违法犯罪。

  面对晋江“择校热”“大班额”现象仍然突出,城镇资源结构性失衡、教育布局调整难度大,教师队伍结构不尽合理,教学教研引领不足等问题,晋江将坚持问题导向,围绕优化教育规划布局、促进优质均衡,完善师资保障机制,激发教师活力,完善投入保障机制、激发学校活力,完善运转保障机制、激发教育活力四方面内容,打造优质均衡教育体系,提升群众教育获得感。

  晋江担纲全方位推进高质量发展超越主力领军,关键还是要依靠科技创新。新时期、新形势、新任务,要求我们在科技创新方面要有新理念、新设计、新战略,以高水平建设国家创新型县(市)为抓手,全力打造全国县域科技创新标杆示范。为此,我们要深入实施标杆引领工程、深化规上企业“三个覆盖”工程、聚力高企倍增工程,做强企业创新主体。要聚力平台载体、产业园区载体、科创孵化载体,打造全域科创版图。要全力建强高层次创业人才、科技特派员等人才队伍,构筑创新人才高地。要加快完善政策支撑体系、技术转移体系、金融支撑体系,打造高效科技创新生态。

  青阳将围绕“宜居、兴商、强教”三条主线,立足城市精细治理,以阳光、莲屿片区和青新片区为试点,实施片区微更新微改造和老旧小区改造,探索对莲屿、青华等“城中村”的渐进式改造,塑造城区新形象;立足产业创新转型,推动洪山文创园、宝龙广场、利郎创意园和金融广场有机融合,积极策划培育临空经济区,加快老旧厂房改造升级,增强发展新动能;立足教育整合提升,推动莲屿、力高、中南天樾、利郎、万科等一批优质公办幼儿园建设,加快第二实验小学主校区改扩建、实验中学扩建等项目建设,推广“名校办分校”“强校扶弱校”,扩大优质教育覆盖面。

  围绕传承弘扬“晋江经验”,梅岭街道进一步解放思想,定目标、找差距、谋发展:一是紧盯“一个目标”,围绕做大做强中心城区,持续深化“商贸服务核心区、品质生活智慧城”的发展定位。二是正视“三类问题”,即产业发展乏力、城市配套不足、治理模式粗放。三是做足“三篇文章”,重点发力强产业、兴城市、优治理,即立足做强一区(梅岭中片区)、做精二产、做大三产,推动产业再提级;聚焦一家医院(中医院扩建提升)、两个学村(平山、希信两个教育片区提质扩容)、三系列微更新(老旧小区、老旧工业区、城中村的有机更新),推动品质再提升;借助网格化、数智化、便民化,推动治理再提效。

  陈埭镇立足自身实际,聚焦“发展必须正视的三个问题”“发展必须把握的三个关键”“发展必须坚持的三大协同”,激活“三闲基因”,坚持区域协同、机制协同、人力协同,全力推动陈埭经济社会发展行稳致远。从“产业的转型和升级、城镇的规划和建设、社会的管理与共治”入手,持续优化产业空间布局,全力推动创新驱动成为陈埭产业发展的内生动力;在保护好陈埭的产业基础、产业优势的基础上,坚持问题导向,系统解决产业升级、功能完善、基层治理等一揽子问题;通过网格管理破解基层治理的“两难”“多难”,发挥“网络+网格”力量,确保各项工作通过网格穿透落实到户到人。

  今年来,池店镇深入开展解放思想大讨论活动,围绕破解发展空间不足问题,以“三旧”改造为抓手,全力盘活低效用地,力争走出一条集约高效发展路子。当前,“三旧”改造机遇难得,池店镇进一步理清产业“去”与“留”、人口“多”与“优”、项目“低端”与“高端”三个问题,并重点围绕“退二进三”、“工改工”策划推动一批项目。重点推动池峰路南延片区改造项目,形成向北、向东、向西连片发展的城镇空间,力争突破镇域能级限制和政策瓶颈,打造新的城镇中心,连片带动池店全域“产城人”深度融合发展。

  全力建设古镇魅力展示区,积极推动古镇活化利用,重塑千年古镇形态,近期将重点推动实施三里街改造提升;全力建设产城人融合样板区,以世纪大道南延伸建设为契机,串联拉动北环-龙山寺片区连片开发,建设集站点、文旅、商业综合体、高品质居住区于一体的北部新城;全力建设文旅融合体验区,放大安平桥“世遗”品牌效应,系统保护安海湾及大盈溪西岸自然生态资源,策划引入开发“文旅+生态”特色产业;全力建设党建引领示范区,积极发挥党建引领带动作用,做实网格化管理、有序推进“党建+”邻里中心建设,打造全市标杆示范点。

  陶瓷产业是磁灶的支柱产业,今年来,受国内外形势复杂多变、疫情反复、双控双碳政策及房地产行业不断爆雷等多方面因素影响,陶瓷行业面临着新一轮大洗牌危机。面对行业发展危机,磁灶将凝聚各方合力,抢危为机,着力铸魂创牌,创新创造。一方面,策划举办晋江市“磁灶陶瓷”产业发展大会,借此提振企业发展信心;推动产业结构优化、科技创新、功能转变、文化赋能,赋予磁灶陶瓷“灵魂”。另一方面,聚焦在争创区域荣誉、推广集体商标、品牌化运作等方面发力,打响磁灶陶瓷品牌;借力磁灶销售大军、建材专业市场、电子商务平台等,不断拓宽建陶销售渠道。同时,力争在发展空间、平台建设、人才保障等方面有新突破,着力营造良好的政策环境,通过不断加大服务体系保障,助推磁灶陶瓷高质量发展。

  东石将聚焦强链补链,全力稳住经济大盘,加快推动老旧石材工业区、金瓯工业园等园区改造项目,带动产业转型升级、科技创新;聚焦产城人融合,推动区域协调发展,推进新型城镇化建设;聚焦三农事业,促进乡村全面振兴,以建设全国农业产业强镇为契机,大力发展新型农业;聚焦安定稳定,持续夯实民生福祉,加快医教养均衡化、优质化;聚焦网格管理,深化全面从严治党,以党建引领织牢织密基层“一张网”,推动“千条线”高效穿透落实。

  聚力保传统、促新兴、优载体,用好高铁新区及周边资源,打造北片“一带一链一花园”商贸经济体,实现产城联动、一体发展。以“设施完善、功能齐全、环境优良、宜居宜业”为目标,打造高铁新区、镇中心片区两大生活圈,突出永和中片区“一心两轴三组团”建设,着力提升城乡品质。

  突出党建引领基层网格管理重要抓手,选优配强“三支队伍”(网格队伍、党员队伍、志愿者队伍);推动网格模式扁平化、管理精细化、组织链条化、信息数字化;理顺管理机制、畅通联系渠道、推动实体运作、健全督导机制,全方位推动网格化管理落地生根。

  金井以打造产教融合区为统领,全面贯彻实施“强产业、兴城市”双轮驱动战略,紧扣“五个年”活动等部署要求,做强放大科教资源、园区平台、滨海人文等优势,奋力谱写“产城人”融合发展的新时代篇章。

  通过做强科教资源优势,产教融合助力产业强。立足破解“人才支撑”难题,打造人才培育基地。立足突破“科研转化”瓶颈,打造产学研高地。立足补强“人气不足”短板,打造资源集聚洼地;做强园区平台优势,企业集聚助力城镇兴,一方面,坚持新旧并举,一方面,坚持政府主导+市场运作;做强滨海人文优势,品质提升助力环境美,打响文旅融合新名片、打造人居环境新样本板、打好侨资侨力新侨牌。

  当前,经济开发区发展处于2.0做强、3.0起势阶段。经济开发区将推动有效市场与有为政府有机结合,以“管委会+公司”运行模式,形成强大运营能力;将做好“优”“扩”文章,让战略型新兴产业扎“根”;提高用地的容积率、亩均效益,让土地生“金”;引进专业运营商,实现策划、设计、招商、运营、管理“一体化”;拓展晋园发展集团经营维度,做活园区、做大做强国企、做优模式,构建多向循环发展模型。

  在做产业方面,学习上海增创经济新优势、拓展国企新作为、树立发展新导向,构建现代化经济体系,推动产业高质量发展;在做城市方面,学习上海推进城市更新改造、厚植城市人文内涵、加快城市数治转型、优化城市营商环境,践行“人民城市”重要理念,推动城市精细化治理;在做产业方面,学习上海在顶层设计上发力、在政策细化里提升、在干部队伍中引育,打造高水平人才高地,聚天下英才而用之。

  近年来,我市有力有效推动一批重大项目落地生效,较好支撑了全市发展大局。但同时也存在着策划运作不够健全、管理服务效率不够高效等问题。接下来,要坚持问题导向,紧盯效率快、数量多、质量高三个目标,系统性构建项目策划工作体系、创新策划方式、聚焦策划导向,“自主策划+第三方策划”、“策划增量+激活存量”、“常态策划+集中竞赛”相结合,强化市级层面统筹策划,借用外脑开展专业策划,确保要素资源精准投放、政策资源精准承接,以精准、统筹的项目策划提升项目质量效益。同时,要突出精细化、约束力,创新项目调度协调、管理服务、督促考评机制,以精细、高效的管理服务提升项目实施效能。

  晋江市顺利成为全国首批国家创新型县(市),创新能力显著增强,创新要素逐步完善,但对标先进地区,晋江大创新工作格局还没形成,从而限制了创新动能的释放。接下来,市科技局将围绕创新大协同、生态大构建,全链条推动双创孵化生态闭环,全渠道推动成果转移转化,全方位撬动创新平台作用,全面增强产业层级和核心竞争力,谱写“晋江经验”新篇章。

  通过一段时间来开展解放思想大讨论学习实践活动的所感所悟,结合进企入园交流互动中行业反映共性诉求,市工信局将按照新型服务型政府建设内涵要求,深化践行政企互动优良传统,直面产业内生动力、产业供应链协同、产业发展空间等痛点需求,聚焦拓展公共服务,优化产业生态环境,助力产业守住优势、破局劣势。重点将突出动力重塑,全力推进创新驱动;突出生态重构,优化产业配套能力;突出空间重组,提速园区建设进程。

  晋江是外贸大市,外贸兴则产业兴。新冠疫情、复杂多变的国际形势给晋江外贸带来了新的挑战,要实现外贸稳增快转、高质量发展,必须牢固树立全球化理念,因势利导,改革创新,综合施策。市商务局将从支持企业转型升级,打造中国外贸品牌之都;加快创建功能载体,打造外贸模式创新高地;发挥海陆空一体化优势,打造闽西南国际通道枢纽;抢抓重大战略机遇,打造对外开放合作先行区这四个方面,全面助力晋江外贸高质量“稳”发展。

  这些年来,晋江聚焦城乡一体化、功能完善、为民建城、住有所居、文化基因、山水格局等重点,推动城市建设。面对问题与挑战,晋江深耕产业发展和城市更新两大领域, 推行城市微更新,推行街区化建设方式,推进老旧小区改造,建设宜居都市;创新开发模式,丰富城市业态,推进海绵城市建设,建设活力都市;打造城市文化新地标,打造山水城市新愿景,建设人文都市;合理控制开发强度,发展绿色建筑,发展绿色交通,建设绿色基础设施,建设低碳都市;增强城市安全韧性,筑牢房屋安全底线,建设安全都市。

  加快构建现代立体综合交通运输体系,重点推进“大交通”、“大畅通”、“大互通”“大流通”“大融通”及“城乡交通融合”、“国际快货物流”“慢行友好都市”等“五通三示范工程”,充分发挥晋江海、陆、空的基础优势,打造“内畅外联”综合立体交通网;围绕泉州“三环十射一联”综合交通规划和“聚城畅通”工程,规划完善城市干道快速路网络系统,促进市区道路畅通快捷;科学布设高速快速路互通立交,促进城市道路与高速公路双网融合,提高重要交通节点通行效率,打通晋江交通“大动脉微循环”。为晋江全面融入泉州环湾区核心区发展、海丝新城建设及闽西南协同发展区提供坚强支撑。

  聚焦项目带动,打通堵点,策划推进2022年度水利项目32个,总投资73.82亿元。以改善提升河湖水系水质、水环境为重点,制定完善10项河湖长制工作制度机制;以打通生活污水治理“最后一米”为重点,有序推动全市398个村(社区)农村生活污水管道建设,持续推进打通“断头管”项目40个,持续推动竹树下社区、泉安北路博海医院段等6个易积水点改造;以提升污水设施收处水平为重点,2021年在全省率先推行生活污水处理费征收全市域覆盖,全市污水处理设施管养投入更有保障。

  加快业务整合融合,加强统筹协调、规范机制流程、强化科技赋能、发动全民参与,推动城市服务管理精细化,着力打破老思维、老知识、老习惯,推动思维转变、业务转型、角色转换;对标中央改革试点,着力先行先试,推进职能聚合、规范行政执法、加强教育培训,推动综合行政执法专业化,为承担全国综合行政执法改革试点做准备;积极探索城区公共停车位特许经营模式、环卫保洁领域以国企为主导的市场化运营模式、利用灯杆改造项目布局城管监控系统,推动项目建设效益最大化,着力把城市公共资源利用好,实现基础设施项目效益最大化。

  今年以来,市财政统筹做好稳经济、保民生、强运作、促改革、防风险等各项工作,财政运行平稳有序。前三季度,我市财政收入基本达到一季度开门红、二季度双过半、三季度企稳回升的目标。下一步,市财政局将传承弘扬“晋江经验”,心无旁骛,紧紧围绕市委市政府决策部署,聚焦增强资金要素保障能力,重点推动财政财源培育、城市经营运作、国资战略支撑的提速提质提效,实现财政国资大统筹大保障的职能定位。

  今后,市财政局在财源建设方面,将更加注重数字财政建设;在城市经营运作方面,将坚持经营财政理念,推动城市公共资源滚动经营发展;在国企战略支撑方面,重点引导支持市属国企加大项目策划投资,以项目支撑推动国企实体化发展和效益提升。

  人社工作为人民,我们紧扣“抢人才、强保障、优服务”三部曲,积极打造人社服务保障“升级版”。在体制内创新“三高”人才招引机制,建设一支高素质、专业化的干部队伍,在体制外聚焦高层次人才、技能人才、高校毕业生、专业技术人才等群体,吸引人才扎根晋江,为产业发展、繁荣注入源源活水。在稳就业中,先后出台就业、稳岗、用工等7份文件,为援企稳岗减负,并针对结构性用工需求,继续开辟新用工供给地,不断完善“零工市场”建设,推动稳民生、稳发展。同时,通过优化人社业务经办模式,全面深化全民参保计划,打造“和谐劳动关系”。

  重点实施“二四六”工作思路,聚焦“保资源、保发展”“双保”主线,处理好“发展和安全、当前和长远、新区和旧区、政府和市场”四种关系,开展“要素保障、发展空间、城市品质、审批服务、管理机制、队伍建设”六项行动,服务用地用海要素保障,编好空间规划、留足产业空间,做强城市设计、塑造城市风貌、夯实骨架基础,提升审批效率、释放发展潜力,用更活的管理机制、更强的队伍建设助力自然资源事业高质量发展。

  站在传承“晋江经验”新征程的历史节点,晋江金融要坚持党建引领,以改革、创新释放动能,重点抓好“六个一”工作,深化金融服务,助力高质量发展。具体而言,压实“第一”责任,突出金融党建引领;用好“关键一招”,加强金融改革创新;开展一项行动,企业上市“精进行动”;构建一支基金体系,市场化产业基金体系;争取一个新突破,全力推动险资入晋;严守一条底线,金融风险防控。

  对标共同富裕,推动社会救助工作再出经验,围绕兜底保障再提效、服务类社会救助再创新、“四帮四扶”品牌再打响三个层面再破题,持续打造社会救助领域的“晋江经验”。同时,聚焦民生需求,从硬件设施、质量提升和政策导向为主题,以养老设施再扩充、服务质量再提升、政策保障再优化三管齐下,推动养老服务工作补齐短板。

  晋江农业农村发展潜力巨大,我们将着力从综合施策、破解根本性问题和体制机制方面障碍入手,以高标准农田提质增效为突破口,着力解决耕地保护和粮食生产难题;以现代农业产业园区、国家渔港经济区、海洋牧场的“二区一场”为抓手,破解乡村产业粗放发展后续乏力难题;以农村综合改革为引领,突破制约乡村发展的“人钱地”难题;以农村人居环境整治提升为切入点,全面破解美丽乡村建设基础性障碍,打造共同富裕的县域范例。

  围绕当前卫健系统发展面临的重难点问题,我们要主动融入全市工作大局,进一步落细落实卫生健康事业“十四五”规划,聚力打造健康服务品牌,高水平建设国家区域医疗中心,全面推开公立医院综合改革,有效促进优质医疗资源下沉,以高质量执行助推更高水平的“健康晋江”建设。创新医院发展模式,优化发展结构,从关注服务数量向提升服务质量转变,从做大做强向做精做细转变,以加强学科建设、提高管理竖屏、持续改进医疗服务质量为重点,推进医院管理创新、技术创新、机制创新,不断提升群众就医体验。同时,全力打造过硬执行队伍,激发团队奋进动力。

  我们直面转外就医率居高不下、群众满意度攀爬不上这一困局,深入思考晋江需要什么样的医卫体系、医疗机构、医师人才、医政干部。要压实市、镇、村、院“四方责任”,加快乡村卫生所一体化建设,推动基层公共卫生融入基层治理体系。要优化医疗资源布局,创设学科联盟、组建医疗集团,改革紧密型医共体设置方式和运行机制。研究制定具有比较优势的人才政策,设立学科与人才发展基金,评选“医卫世家”,营造尊医重卫氛围,构建“疾病谱—学科谱—人才谱”人才成长路径。实施“青年医政”培养计划,加快培养一支知事识人的医政干部。

  随着集团化办学的深入,晋江一中的体量已扩增为联盟校。学校以70周年校庆为契机自照、自鉴,通过查验反思,扬长避短,使“校立方培贤与立方校联盟”在否定 之否定中提升,共同向教育规律迈进,推动和促进一中教育高质量发展,为晋江教育添砖加瓦。同时,建立现代学校制度,完善新时代学校治理体系,制订《五年发展规划》和《新时代学校管理纲要》,努力创建高质量、有特色、示范性、国际化的中华名校。教学管理上,晋江一中主张问题教学——“三问三解”,促进学生形成问题意识、探究习惯和创造精神,形成科学的学习方法、思维方法、实践方法。

  当前,中学教育依然停留在单学科思维,以考学为核心的中高考教学思维以及学生死学、教师死练的学习观、教学观,学生、教师思维定式严重、眼界窄。清华附中自2015年以来,引进学校创客空间及高研实验室,打造多学科融合的创新教育,激活了一定的创新机制,培养了一批优秀人才,在大学已经逐渐成为科研人并有科研成果。而建立创客空间,首在解放人才的管理机制,要有相对应的课程,引进相关人才,还需有相关的人才引进机制与简化程序。

  “十三五”期间,晋江教育事业取得长足进步,获评省“教育强市”。当前及今后5年,全市基础教育工作基本思路概括为“1143”,即盯紧一个目标(保障群众“有学上、上好学”),实施一个规划(教育“十四五”专项规划),站在高中教育制高点上,统筹推进“学前教育、义务教育、高中教育、终身教育”四大工程,落实“教育投入、师资、机制”三大保障,策划建设160个教育项目,新增中职、中小学、幼儿园学位13.89万个,实现全市基础教育联动扩容增师提质,缓解优质教育资源紧缺,增强群众的教育“获得感”“幸福感”。

  建投控股集团始终与城市同行共生,以实干担当推动企业稳步发展、转型创效,以一个核心导向、三大经营板块、N个实施主体的“1+3+N”产业发展体系,全面服务城市高质量发展大局。重点聚焦“四资”融合,引“活水”、促投资,做实做强基建产业,为城市建设“赋能”;坚持“政府业务+市场业务”双轮驱动,打造基础公共服务运营管理品牌,为民生服务“加码”;借助基建及公建配套项目优势,积极培育“链主”产业,推动各板块业务拓幅增效,为企业转型“造血”。

  晋江文旅集团以传承发展“晋江经验”为引领,定位“城市美好生活服务商”,聚焦文体旅融合发展契机,围绕企业主业发力服务产城人高质量融合发展,打造一站式、全覆盖的文体旅商综合产业生态链。

  晋江文旅集团接下来将重点做好三项工作:一是聚焦“晋江经验”为核心的红色旅游,融合晋江工业和世遗旅游特色,打造“1+2+N”全域旅游产业生态链,打响“晋江经验”旅游品牌。二是聚焦实现城市公共空间文旅元素,打造“4+2”的城市服务特色“文旅商圈”。三是聚焦场馆运营和赛事举办,融合文化游、生态游、乡村游及工业游,吸引国内外体育爱好者“为一项运动,赴一座城”,打造区域运动休闲旅游目的地。

  作为产业投资运营类的综合性集团企业,晋江产业集团将围绕“传承弘扬‘晋江经验’ 解放思想再出发”,聚焦科技创新、数智转型、综合产业园区建设、城市品质提升、党建引领基层网格治理等重点工作,牢固树立产城人融合发展思维,通过布局“新兴产业、高新技术产业、医药食品、粮食储备、商贸流通”等板块,服务晋江“4341”现代产业体系构建,助力完善高质量发展的产业生态。

  在加强政府对市场经济发展的引导和服务上,我们聚力集成改革,推进服务创新,持续提升审批效率,目前全市行政许可事项承诺时限比法定时限平均压缩93.71%,在全省率先推行政务大厅“免证办”服务,持续拓展“掌上办”功能,建设i晋江“千人千面”展示系统。下阶段,我们还将不断优化政务服务环境,结合“局长走流程”活动、“一件事”集成服务改革,重点对工程建设审批环节的审批效率进一步优化提升,加快推进“互联网+政务服务”,全力服务重点项目。

  新时期,市场监管局将落实“一个大市场、两个强国、三个监管、四个安全”工作着力点,在更高水平、更深层次服务晋江经济社会高质量发展大局。

  立足晋江层面,以畅通市场准入退出、维护市场公平竞争、推进监管公平统一为重点,推进统一大市场建设;推进质量强市和知识产权强市工作,开展质量基础设施“一站式”服务,建设知识产权运营服务集聚区,发挥知识产权快速维权中心作用;一体推进法治监管、信用监管、智慧监管,推动市场监管现代化建设;守牢食品、药品、特种设备、产品质量安全,让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。

  本报记者:蔡斯洵 许洋洋 阙杨娜 李玲玲 许春 蔡培仁 黄伟强 王诗伟 林伊婷 曾舟萍 赖自煌 柯雅雅 柯国笠 蔡明宣 唐淑红 黄海莲 杨靖雯(见习) 陈巧玲 董严军 郭秋莹 尤泽男(见习)

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